Устав WAN (до 2009 года)
Устав Всмирной газетной ассоциации (WAN), действовавший до преобразования ассоциации в WAN-IFRA (2009 год)
СТАТЬЯ I - УЧРЕЖДЕНИЕ
Во время инаугурационной ассамблеи, проходившей в Париже в июне 1948 года, национальные издательские ассоциации и директора газет создали Ассоциацию с французским названием "Fed eration Internationale des Editeurs de Journaux - FIEJ".
Устав Ассоциации пересматривался в Брюсселе (июнь 1952 г.), Стокгольме (июнь 1954 г.), Копенгагене (май 1961 г.), Париже (май 1962 г.), Осло (май 1982 г.), Париже (май 1984 г.), Токио (май 1985 г.), Хельсинки (май 1987 г.), Риме (май 1988 г.), Новом Орлеане (июнь 1989 г.), Афинах (июнь 1991 г.), Праге (май 1992 г.), Вене (1994 г.), Амстердаме (1997 г.), Рио-де-Жанейро (2000 г.), Сеуле (2005 г.).
В июне 1997 года было принято новое название организации - 'World Association of Newspapers - WAN'.
Ассоциация осуществляет свою деятельность на основе французского закона о некоммерческих ассоциациях от 1 июля 1901 года.
СТАТЬЯ II - ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Основное убеждение WAN состоит в том, что свободные и независимые газеты играют незаменимую роль в жизни свободных обществ, гарантируя соблюдения в них прав человека.
WAN придерживается принципов Статьи 19 Всеобщей декларации о Правах человека, а также обязательства содействовать свободному обмену идеями в форме слов и образов, предусмотренного Учредительной Хартией ЮНЕСКО.
Статья 19 гласит, что "каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ".
WAN считает, что чувство добровольной личной ответственности, которое должно вдохновлять издателей и редакторов, является одной из важнейших гарантий свободы и независимости прессы.
СТАТЬЯ III - ЦЕЛЬ
Целью WAN является международное представительство ассоциаций-членов:
в защите свободы прессы,
в защите этических и экономических интересов газет,
в изучении вопросов, представляющих интерес для газет, ответы на которые могут быть полностью или частично найдены на международном уровне.
Эта цель реализуется WAN через:
1) продвижение условий, благоприятных для развития деятельности прессы во всех странах, и совершенствование её этических и профессиональных стандартов,
2) компиляцию и публикацию в сотрудничестве со своими членами профессиональной информации,
3) участие в международной деятельности, представляющей интерес для отрасли, и сотрудничество с другими международными объединениями прессы,
4) создание и развитие связей и отношений между газетными издателями,
5) организацию конгрессов, конференций, семинаров, симпозиумов, встреч и пр.
6) любые другие мер, которые могут помочь в достижении этой цели.
Для выполнения своей миссии Ассоциация действует как через собственную структуру, так и через другие уже существующие структуры.
СТАТЬЯ IV - ШТАБ - КВАРТИРА
Официально зарегистрированная штаб-квартира WAN находится по адресу: 7 rue Geoffroy St . Hilaire, 75005 Paris, France.
Адрес административной штаб-квартиры может меняться простым решением Исполнительного комитета.
СТАТЬЯ V - СРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Ассоциация была создана на 99 лет; она прекратит свое существование 30 июня 2047 года, если до этого не будет распущена или если до этого не будет продлен срок ее существования.
СТАТЬЯ VI - ЧЛЕНСТВО
Ассоциация состоит из:
VI - I - ПОЛНОПРАВНЫХ ЧЛЕНОВ
Полноправными членами могут стать национальные объединения газетных издателей и директоров, поддерживающие цели и задачи, перечисленные в Статье III выше, и принципы, изложенные в Статье II .
Заявления на вступление направляются генеральному директору в штаб-квартиру WAN . Генеральный директор проверяет соответствие кандидатов правилам членства и направляет заявления в Правление, принимающее окончательное решение.
Если национальная организация хочет вступить в WAN, и при этом среди членов Ассоциации уже есть одна или более организаций из той же страны, Генеральный директор консультируется с существующими членами, прежде чем передать заявление Правлению, принимающему окончательное решение.
Любые разногласия по заявлениям рассматриваются на Ежегодном Общем собрании.
Полноправные члены уплачивают годовые членские взносы, размер которых определяется Ежегодным Общим собранием.
VI -2 - АССОЦИИРОВАННЫЕ ЧЛЕНЫ
Ассоциированное членство открыто для:
a) управляющих директоров и издателей газет или новостных журналов, в странах которых нет официальных ассоциаций газетных директоров или издателей, или ассоциации стран которых не являются членами WAN . Членство не может передаваться от одного лица другому без согласия Правления;
Лица, которые могут претендовать на членство по данному пункту, внесшие особый вклад в защиту свободы прессы, могут быть решением Правления приняты в Ассоциацию в качестве Почетных Ассоциированных членов без уплаты членских взносов. Условия такого членства определяются Правлением. Правление может создавать другие категории индивидуального членства.
b) организаций и компаний, занимающихся деятельностью, связанной с прессой или коммуникациями, которые поддерживают общие принципы, изложенные в Статье II.
Ассоциированные члены несут те же обязательства, что и другие члены WAN . Они могут присутствовать на Ежегодном Общем собрании в совещательном статусе. Они уплачивают годовые членские взносы, размер которых определяется Исполнительным комитетом.
Заявления на вступление направляются Генеральному директору в штаб-квартиру WAN. Если есть основания полагать, что заявитель не уважает базовые принципы, изложенные в Статье II, Генеральный директор обращается в Правление, принимающее окончательное решение.
Правление может решить, что газетная компания, являющаяся ассоциированным членом от той или иной страны, может пользоваться теми же правами, что и полноправные члены, при условии, что уплачиваемые членские взносы и количество затронутых газетных компаний оправдывают подобные решения.
СТАТЬЯ VI -3 - АФФИЛИРОВАННЫЕ ЧЛЕНЫ
Это членство открыто для других объединений газетных издателей и редакторов, как региональных, так и глобальных, поддерживающих принципы WAN.
Аффилированные члены несут те же обязательства, что и другие члены WAN . Они могут присутствовать на Ежегодном Общем собрании в совещательном статусе. Они уплачивают годовые членские взносы, размер которых определяется Исполнительным комитетом.
Заявления на вступление направляются Генеральному директору в штаб-квартиру WAN. Генеральный директор передает заявления Правлению, которое, опираясь на критерии, установленные в Статье VI -1, принимает окончательное решение.
СТАТЬЯ VII - ИСКЛЮЧЕНИЕ И ВЫХОД ИЗ АССОЦИАЦИИ
VII -1 - Любой полноправный член WAN, нарушающий настоящий устав, умышленно нарушающий решения Правления или Общего собрания, попускающий задержку, без специального разрешения, в уплате членских взносов более года, или повинен в любом действии, которое может серьезно повредить интересам WAN, может быть временно отстранен Правлением от членства в Ассоциации, а затем исключен из нее двумя третями поданных голосов других членов на Общем собрании, при условии, что эти две трети представляют как минимум половину плюс одного из участвующих в Общем собрании членов Ассоциации.
Любой ассоциированный член может быть исключен по тем же причинам решением большинства членов Правления.
VII -2 - Любой член Ассоциации может отказаться от своего членства. Уведомление о выходе направляется Президенту в штаб-квартиру WAN до 30 июня, что обеспечит вступление такого выхода в силу по окончании текущего года.
VII -3 - Любой член Ассоциации, выходящий или исключенный из нее, должен выполнить все свои обязательства перед Ассоциацией - в частности, выплатить все задолженности по членским взносам.
СТАТЬЯ VIII - ФИНАНСЫ
VIII -1 - Ассоциация финансируется за счет:
Субсидий, предоставляемых неправительственными организациями, различными общественными и/или международными организациями, а также членами Ассоциации,
Доходов от продажи изданий, участия в мероприятиях и пр. в пределах, соответствующих критериям, установленным для некоммерческих организаций.
VIII -2 - Бухгалтерский учет Ассоциации ведется в соответствии с текущей бухгалтерской практикой Франции.
СТАТЬЯ IX - ЕЖЕГОДНОЕ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ
IX -1 - Все полноправные члены вправе присутствовать на Ежегодном Общем собрании и участвовать в голосовании. Другие члены могут участвовать в собраниях в совещательном статусе.
На Ежегодных Общих собраниях присутствует Генеральный директор, который помогает Первому вице-президенту.
Президент Ассоциации может пригласить для участия в Ежегодном Общем собрании в совещательном статусе наблюдателей.
Каждый полноправный член Ассоциации может направить на Ежегодное Общее собрание до шести делегатов, один из которых должен иметь письменный мандат на голосование в соответствии со Статьей IX -5 от имени национальной организации.
Каждый полноправный член может уполномочить другого полноправного члена выступать в качестве своего представителя на Ежегодном Общем собрании. Каждый полноправный член может представлять не более двух других членов.
IX -2 - Время и место проведения Ежегодного Общего собрания определяется Правлением. Собрание созывается Президентом.
Чрезвычайное Общее собрание может быть созвано Президентом по согласованию с Правлением, либо на основании письменной просьбы шести полноправных членов с указанием повестки и формулировок решений, по которым предстоит провести голосование.
В случае созыва Чрезвычайного Общего собрания по просьбе шести полноправных членов, такое собрание проводится в течение 90 дней с момента получения просьбы в штаб-квартире WAN.
Уведомления о каждом Общем собрании рассылаются как минимум за 30 дней до даты собрания вместе с повесткой и комментариями к вопросам, внесенным в повестку.
IX -3 - Ежегодное Общее собрание заслушивает, обсуждает и утверждает либо отклоняет ежегодные отчеты о деятельности и финансовую отчетность, оценивает работу членов Правления, и в особенности Президента и Казначея Ассоциации.
Решения Ежегодного Общего собрания по всем вопросам, касающимся деятельности Ассоциации, являются окончательными. Собрание избирает членов Правления и может уполномочить их на осуществление действий, не предусмотренных в Уставе.
Решения Ежегодного Общего собрания принимаются простым большинством голосов.
Решения по разногласиям в связи с заявлениями о вступлении или исключении членов принимаются большинством в две трети голосов при условии, что эти две трети голосов представляют как минимум половину плюс одного из присутствующих или представленных на Ежегодном Общем собрании членов.
IX -4 - Чрезвычайное Общее собрание может быть созвано в случае внесения изменений в устав или роспуска Ассоциации, ее объединения или присоединения к любой другой ассоциации.
В таких случаях решения принимаются большинством в две трети голосов при условии, что на собрании присутствуют или представлены как минимум половина плюс один из полноправных членов.
Если на первом Чрезвычайном Общем собрании кворум не достигнут, созывается второе Чрезвычайное Общее собрание, на котором вышеуказанный кворум необязателен.
IX -5 - На Общем собрании каждая страна имеет от 1 до 3 голосов в зависимости от читаемости газет:
— 3 голоса = более 100 экз. на 1.000 населения
— 2 голоса = от 10 до 100 экз. на 1.000 населения
— 1 голос = от 1 до 10 экз. на 1.000 населения
Голосование проводится путем поднятия рук за исключением случаев, когда Президент или полноправный член просят провести письменное голосование.
IX -6 - В случае принятия решений, не имеющих отношения к организации, управлению или уставу WAN, Ежегодное Общее собрание может принимать:
а) резолюции, если решение принято единогласно, б) рекомендации, если решение принято большинством голосов.
СТАТЬЯ X - ПРАВЛЕНИЕ
X -1 - Членами Правления могут быть только представители полноправных членов. Правление состоит из:
Президента
Первого Вице - президента
Казначея
Вице-президента
Других членов
Каждый член Правления имеет один голос и избирается на 2 года Ежегодным Общим собранием. Президент обладает решающим голосом.
Члены Правления могут последовательно переизбираться на свои посты дважды.
Количество членов Правления должно быть достаточным, чтобы обеспечить представительство каждой страны, оплачивающей полноправное членство.
В случае отставки члена Правления, Правление может назначить на его место временного представителя от той же страны, который будет занимать этот пост для очередного Ежегодного Общего собрания.
X -2 - Президент, срок полномочий которого истек, может быть выбран членом Правления с правом голоса на два года с момента окончания срока его президентства.
X -3 - Каждый член Правления может уполномочить другого члена Правления голосовать за него на заседаниях Правления. Член Правления может представлять не более двух других членов Правления.
X -4 - Генеральный директор Ассоциации присутствует на заседаниях Правления в совещательном статусе.
X -5 - На заседаниях Правления также могут присутствовать в совещательном статусе представители групп и/или комитетов, перечисленных в Статье XIII -1.
По усмотрению Президента, на заседаниях в совещательном статусе могут присутствовать другие лица.
Заседания Правления проводятся не реже двух раз в год, а также в случаях, когда Президент посчитает это необходимым, или по просьбе шести членов Правления.
Уведомления о проведении заседаниях Правления сопровождаются повесткой дня и направляются членам Правления не позднее, чем за 30 дней до даты заседания.
X -6 - Правление отвечает за руководство и управление Ассоциацией. Оно принимает бюджет, предложенный Исполнительным комитетом, определяет структуру членства и размер членских взносов. Правление обеспечивает реализацию решений, принятых Ежегодным Общим собранием. Оно назначает членов Исполнительного комитета, рассматривает спорные заявления о членстве, а также вопросы о применении санкций.
Правление руководит Исполнительным комитетом, который отчитывается перед Правлением за свои действия и готовит проекты внутренних документов WAN.
СТАТЬЯ XI - ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
XI -1 - Исполнительный комитет состоит из:
Президента
Первого вице-президента
Казначея
до 11 других членов Правления в статусе Вице-президентов
XI -2 Заседания Исполнительного комитета проводятся как минимум четыре раза в год по созыву Президента или по просьбе 7 его членов.
XI -3 - Исполнительный комитет отвечает за повседневную деятельность Ассоциации, а также выполнение других поручений Правления; Исполнительный комитет ежегодно готовит для Правления предложения по бюджету и размеру членских взносов, определяет размер членских взносов для ассоциированных членов.
XI -4 - Президент Ассоциации избирается Ежегодным Общим собранием на два года и может последовательно переизбираться дважды.
В случае отсутствия Президента, его функции выполняет Первый вице-президент.
В случае возникновения вакансии, Первый вице-президент в кратчайшие сроки созывает Правление для назначения заместителя, который занимает пост Президента до выборов нового Президента на очередном Ежегодном Общем собрании.
Президент созывает Общие собрания, заседания Правления и Исполнительного комитета и председательствует на них. Он является официальным представителем Ассоциации, наделенным ее полномочиями. Президент уполномочен подписывать от имени Ассоциации любые документы.
Президент может делегировать свои функции Первому вице-президенту и/или Генеральному директору Ассоциации.
XI -5 - Первый вице-президент избирается Ежегодным Общим собранием на два года. Его мандат может последовательно продлеваться дважды.
А случае его отсутствия, функции Первого вице-президента выполняет один из членов Исполнительного комитета, назначенный Президентом.
В случае возникновения вакансии, функции Первого вице-президента принимает на себя Президент или Казначей. На ближайшем заседании Правление избирает заместителя Первого вице-президента, который выполняет его функции до избрания нового Первого вице-президента на очередном Ежегодном Общем собрании.
XI -6 Казначей избирается Ежегодным Общим собранием на два года. Его мандат может последовательно продлеваться дважды.
В случае отсутствия Казначея, его функции выполняет член Исполнительного комитета, назначенный Президентом.
В случае возникновения вакансии, функции Казначея принимает на себя Президент или Первый вице-президент. На ближайшем заседании Правление избирает заместителя Казначея, который выполняет его функции до избрания нового Казначея на очередном Ежегодном Общем собрании.
Казначей контролирует расходы Ассоциации и обеспечивает их соответствие Уставу и внутренним документам.
Генеральный директор готовит для Исполнительного комитета годовой бюджет и отвечает за всю финансовую деятельность Ассоциации, независимый аудит которой должен проводиться ежегодно дипломированным бухгалтером, назначенным Исполнительным комитетом. Генеральный директор отчитывается о своей работе перед Ежегодным Общим собранием.
XI -7 - Вице-президенты избираются в Исполнительный комитет Правлением по рекомендации Президента на два год. Мандат Вице-президента может быть последовательно продлен дважды.
XI -8 - Общий срок работы в Исполнительном комитете или Правлении ограничивается 12 годами. (Данный параграф считается вступившим в силу в 1984 года).
СТАТЬЯ XII - ПОЧЕТНЫЙ ПРЕЗИДЕНТ И ПОЧЕТНЫЕ ЧЛЕНЫ
В исключительных случаях Ежегодное Общее собрание может единогласным решением предоставить:
a) титул Почетного Президента одному или нескольким бывшим Президентам,
б) титул Почетного члена одному или более бывшим членам Правления, внесшим особый вклад в деятельность WAN
Если они не являются представителями национальных ассоциаций, Почетный Президент и Почетные члены могут присутствовать на Ежегодном Общем собрании в совещательном статусе.
СТАТЬЯ XIII - ГРУППЫ И КОМИТЕТЫ
XIII -1 - При наличии такой необходимости, Ежегодное Общее собрание может принять решение о создании в WAN групп или комитетов по географическому принципу или по специализации. Одновременно определяется круг их полномочий.
XIII -2 - Президенты групп и/или комитетов назначаются Исполнительным комитетом.
XIII -3 - Ежегодное Общее собрание может принять решение о назначении такими группами или комитетами постоянных представитей для участия в заседаниях Правления в соответствии со Статьей X -1.
СТАТЬЯ XIV - РОСПУСК
В случае принудительного или добровольного роспуска Ассоциации, Чрезвычайное Общее собрание назначает одного или нескольких человек, наделенных полномочиями, необходимыми для ликвидации Ассоциации. Активы, при наличии таковых, распределяются в соответствии со Статьей 9 закона от 1 июля 1901 года.
СТАТЬЯ XV - СУДЕБНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ
Судом надлежащей юрисдикции является суд, чья юрисдикция распространяется на округ, где расположена официальная штаб0квартира Ассоциации.
